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              一、农业投资开发

               

              是指中央政府为保护、支持农业发展,改善农业生产基本条件,优化农业和农村经济结构,提高农业生产能力和效益,设立专项资金对农业资源进行开发利用的活动。农业投资开发的任务是加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力,保证国家粮食安全;推进农业和农村经济结构的战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业效益,促进农民增收。

               

              二、任务

               

              农业投资开发的任务是加强农业基础设施和生态建设,提高农业生产能力,保证国家粮食安全;推进农业和农村经济结构的战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业效益,促进农民增收。

               

              三、项目
               
              1、土地治理项目,包括稳产高产基本农田建设、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目,草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态治理项目,中型灌区节水配套改造项目。
              2、产业化经营项目,包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目,农产品加工项目,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
              3、产业化经营重点扶持的产业包括:专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名优经济林(果)、茶叶、名优花卉、蚕桑、水产等。
              4、农业投资开发项目管理应遵循以下原则:
              (一)因地制宜,统筹规划;
              (二)规模开发,产业化经营;
              (三)依靠科技,注重效益;
              (四)公平竞争,择优立项。
               
              四、 项目管理
               
              1、农业投资开发项目的前期准备是指项目正式申报前的准备工作,包括制定开发规划、建立项目库、编制项目可行性研究报告等。前期准备工作应做到经常化、制度化。
              2、各级农发机构应依据农业发展中长期规划和国家农业投资开发政策,制定本地区农业投资开发总体规划及阶段性开发方案,并在此基础上,建立土地治理项目库和产业化经营项目库。
              3、存入项目库的项目应达到项目建议书的要求。项目建议书的主要内容包括:
              (1)土地治理项目:开发的必要性及条件,建设范围、规模及主要治理措施,投资估算及来源(含农民筹资投劳计划),效益预测。
              (2)产业化经营项目:建设条件,建设单位基本情况,市场分析与销售方案,项目建设方案,投资估算与资金筹措,财务评价。
              项目建议书经省级或地级农发机构实地考察合格,可存入项目库,拟扶持项目从项目库中择优选择。
              4、农业投资开发项目可行性研究报告应由具备相应资质的单位编制或组织有关专家编制。